云南工商学院2012-2013学年度信息公开工作报告
本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》和《云南工商学院信息公开实施细则(试行)》(简称《实施细则》)要求,根据云南工商学院2012年、2013年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、学校信息公开情况和今后的工作设想等三部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2012年9月1日到2013年8月31日。
一、概述
为保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取我院信息,提高学校工作的透明度,促进依法行政,2012年9月起,我院根据《教育部办公厅关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》要求,主要开展了以下几方面工作:
(一)加强组织领导,进一步推进信息公开工作。
逐步完善开展信息公开的工作机制。学校认真学习贯彻教育部和云南省教育厅关于做好信息公开工作的要求,对各项工作均作出具体部署。为加强领导,推进、指导、协调、监督信息公开工作,学院成立了由院党委书记、院长任组长,分管宣传工作的副院长担任副组长,成员由党政办公室、党委组织部、党委宣传部、学院工会、纪委(监察处)等单位负责人以及教师代表组成的信息公开工作领导小组。领导小组下设信息公开工作监督小组和信息公开工作办公室。同时,学校各部门成立信息公开工作机构,负责本部门信息公开工作的具体分工及有关事项。各部门行政主要负责人是本部门信息公开工作的第一责任人,指定专人负责具体承办本部门信息公开有关事宜。近年来,学院在每年度的学院工作要点和学期工作部署中,都对加强信息公开工作进行了强调,全院建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员抓落实的工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的推进工作格局。
(二)完善规章制度,进一步健全信息公开长效机制。
学院依据《高等学校信息公开办法》,结合云南省教育厅相关文件要求,研究制定了《云南工商学院信息公开实施细则(试行)》(简称《实施细则》)。《实施细则》明确了学院信息公开的指导思想、工作机构和职责、公开的范围、公开的方式和程序、信息公开申请程序及监督和保障等内容。2012年9月,学校下发了《云南工商学院加强网站管理办法的通知》;2013年6月中下旬,学校对各二级单位网站建设和信息更新情况进行了检查,并将各有关单位的信息公开情况进行了通报;针对检查中存在的问题,2013年7月,学院下发了《关于全面推动学校各级网站规范建设的通知》,进一步明确了学院各级网站负责人以强化岗位责任,以便于各二级单位网站页面、栏目建设的格式化、标准化,信息公开的制度化、规范化,为促进依法治校,加强我校师生员工和社会监督,建立“阳光高校”,提高工作透明度提供了有力保障。
(三)丰富公开方式,进一步拓宽信息公开渠道。
在抓好云南工商学院门户网站开设的栏目,通过网站发布我院的信息公开制度、主动公开的内容以及依申请公开的办理流程与方法的同时,还着重抓好了校园门户网站、校报、校广播台、校宣传橱窗的信息公开“信息公开”专栏设有多个条目,公布了具体联系方式。广大师生还可以利用电话、电子邮件、传真等形式对学校信息公开服务进行咨询。通过多种渠道,更方便公众获得指引。
与此同时,学院将信息公开和党务公开、校务公开有机结合,将学校党政管理机关、党政管理干部及其工作人员的职能、职责及其工作程序予以公开,学院决策、政策的公开以及办事规则、过程、结果公开,首次将院委会会议纪要在校务信息网(OA)进行公开,便于管理干部及时了解学校决策,此举丰富了信息公开工作的内容,提高了党务公开、校务公开工作的效率。做到公开内容全面准确、公开形式灵活多样、公开程序严密规范。
(四)加强业务培训,进一步加强信息公开业务能力。
2012年9月和2013年8月,宣传中心负责人为各二级学院、职能部门信息公开工作部门人员开展了培训,认真学习相关政策法规、推动措施等材料,并对前期各部门工作进行了总结,对下一阶段工作进行了布置。通过调研,按照各部门的要求和学院领导的指示,每月做一次情况通报,及时通报学院办学的相关数据以及办学动态,收到师生员工好评。
(五)充实专栏内容,发挥学校网站信息公开的功能。
逐步完善校园网站主页开通的各部门信息公开栏。对照教育部、云南省教育厅信息公开指南、规定、规范和标准的要求,对学院网站信息内容条目逐条进行了梳理、分析,在此基础上作出了优化和补充,完善了云南工商学院信息公开实施细则、信息公开工作机构、信息公开法规与制度、信息公开指南、信息公开目录、学校文件和规章制度、学校发展规划、信息公开申请、信息公开意见箱、书记信箱、院长信箱和信访在线等栏目,进一步方便了我院师生员工和社会公众依法获取我校最新的教育教学方面的信息。
总之,在学院的高度重视下,通过信息公开相关部门共同努力,我院的信息公开作在思想上高度重视、在谋划时勇于创新、在实践中积极推进、在研究里不懈探索,取得了较好成效。
二、主动公开信息情况
我院按照《实施细则》,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学院信息。
(一)主动公开信息的数量
我校主动公开信息有718项,其中:党政工作266项,占37%;教育教学251项,占35%;后勤工作72项,占10%,;其它工作129项,占18%。
(二)主动公开信息的方式和途径
一是互联网,通过校园网、学院微博、微信分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息;二是召开教代会、校务会等有关会议公开学校信息和以纸质文件、通知、校报、新闻发布会、校内广播、公告栏、电子屏幕、年鉴、会议纪要或简报等形式面向全院范围内公开信息条。
(三)主动公开信息的主要内容
1、学院文件、规章制度、统计数据等有关信息情况。包括近年来学校制定和发布的各类规范性文件、制度,学院教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
2、关系教职工、学生利益和公众关注的重要事项。主要有学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等学校招生信息;学生评奖评优、学费减免、贷款、勤工助学的政策、办法、结果,以及毕业生就业服务等信息;教职工培训、人事任免信息、招聘、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;基建工作有关资金使用制度、评标纪律、招投标管理办法等信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息。
三、依申请公开和不予公开情况
《实施细则》明确了我院依申请公开的受理机构是宣传中心,并在网站上公开了受理程序、联系方式。学年度内,受理了5件来自信息公开意见箱的电子邮件,其中4封是建议和投诉类转各部门办理,均及时处理并回复。
四、信息公开的评议情况
学院不定期组织师生代表对全校信息公开工作情况进行了调查和评议,评议主要采取查阅资料、网上检查信息公开内容等方式。评议内容包括信息公开工作的组织机制建设、主动公开、依申请公开、公开形式等方面。评议结果为满意,院长信箱多次受到师生员工对院委会会议纪要公开等方面内容的表扬。
五、学校信息公开举报情况
近两年来,学校信息公开工作监督小组没有收到相关投诉与举报材料。
六、存在的问题与改进措施
目前,我院在落实《实施细则》过程中还存在一些不足和问题。主要有:一些部门在思想认识上还存在一些偏差,重视程度不同,实施情况还不够平衡;有的部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还不够规范;有的部门信息公开条目模块不够清晰或有条目模块但无内容;有的部门还存在着信息更新慢,查询难。在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。
在今后的工作中,我们将针对存在的不足不断加以改进和提高。结合工作中存在的问题,将从以下四个方面进一步改进:
(一)强化内涵建设,不断提高信息公开工作水平。进一步加强对信息公开工作的领导,不断加大投入,利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。充分发挥职能部处室和分院的作用,促进各部门完善信息公开途径。
(二)继续深化信息公开内容,完善学院信息公开专栏建设和信息公开的目录编制等工作。以涉及师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进各部门在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。进一步规范网站建设管理,促进信息公开,充分发挥网站联系和服务师生员工的窗口作用。
(三)进一步构筑信息公开平台,做好“云南工商学院门户网站”的建设工作。在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。
(四)进一步加强监督管理,建设长效工作机制。充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立学院信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
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